2001年，叠彩园第一批业主开始入住，这时候大家关注都是自己的家里房子质量和装修等一些实际的问题，没有人想到过业委会的问题。随着小区业主入住人数的增多，一些关心自己权利的业主开始考虑成立业委会的事情了。

　 据最早参与叠彩园成立业委会的翁先生介绍，2003年3月份，小区业主开始动手筹备成立业委会事情，当时已经征集了小区50％以上业主的签名，然后去海珠区房管局去备案，但是房管局要求开发商派人参加和提供相关的资料，负责筹备的业主代表向开发商发了函，但是一直没有回复，最后就不了了之，第一次申请成立业委会备案失败。（ 附《关于要求合景公司派代表参加业委会的函》）

　　在第一次备案失败之后，2003年9月国家颁布了新的《物业管理条例》，其中就有关于如何成立业委会的相关条款，叠彩园业主再次燃起成立业委会的“欲望”，筹备工作提上了日程。在2004年4月，筹备成立业委会的工作再次启动。

　　这次热心成立业委会的业主吸取了上次教训，在备案之前专门去海珠区房管局第二管理处了解了成立业委会的程序和相关资料，房管局的相关负责人非常热心，向他们出示了海珠区关于成立业委会的做法：文件要求有5人以上业主发起书面申请，然后房管局第二管理处到小区公告15天，大家自愿报名，如果报名人数超过7人，管理处将到小区开会商讨定出7人为筹备小组成员。不过这个文件没有任何公章。（ 附《海珠区关于成立业主大会的做法》文件）

        5月26日，叠彩园30多栋广大业主推选出朱磊、翁泽涛、温志良、曹桂英等6人，到海珠区房管局第二管理处申请成立叠彩园业主大会筹备小组。按照房管局的相关规定，筹备小组的人数为7人，在按照规定为开发商合景公司留出了1个名额后，几位业主向房管局第二管理处提交了另外6位业主的资料。

        5月27日，海珠区房管局第二管理处到叠彩园张贴通知，要求凡是小区的热心公益事业的业主，都可以通知发布后的5个工作日之内凭有效的证件到房管局报名参加筹备小组。  【全文】

       6月2日，公告第7日。据业主张先生介绍，上午8点15分，报名的业主突然接到第二管理处的电话，称昨天（6月1日）又有8位业主去报了名。另外，开发商也称，要求占3个名额。当业主代表问起为什么过了5日还可以报名，管理处的解释是5日是5个工作日，那么1日刚好就是报名的最后一天。随后，又有3名业主去报名，这样筹备小组的报名人数达到了17人之多。

        按照房管局的文件规定，在“报名人数超过7人时，第二管理处将到小区内召开报名人会议，商讨推选出7人作为筹备组成员”的程序。 【全文】

　　6月14日，关注和积极参与筹备工作的业主再次邀请所有报名人在6月17日晚在会所向所有业主见面自我介绍，但是第二批报名的8位业主均以没有时间为由没有参加，共有第一次和第三次报名的9人，小区的100多位小区的业主参加会议。其中发生一点插曲，当业主和报名人到会所时，里面所有凳子不翼而飞，漆黑一片，其中一名业主只好租了其中乒乓球馆开的会。据业主介绍，会所是开发商管理的，他们给出的理由是线路出了故障。

　　6月19日下午2：30，海珠区房管局的两位工作人员、合景公司何总、邓思维和16位报名人到会，另有100多叠彩园业主参加会议。 【全文】