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个人掌握产业资金发放大权,这一现实必然导致权力寻租并最终使科技产业成为腐败与骗补的“重灾区”。7月,广东省科技厅厅长李兴华 因涉嫌严重违纪问题接受组织调查,此前不久,广州等地已有多名科信局官员先后落马。此番风暴暴露不少令人震惊的LED行业补贴黑幕,让人不得不反思政府对lED行业的巨额资金补贴是否真正助推了LED行业发展。
  事件:厅长落马 LED行业乱象曝光
掌握补助资金与经费 科技信息系统成腐败高发区

广东省科技厅厅长李兴华被查后,四处打探消息的各界人士中,少不了很多LED企业。 李兴华与LED产业的关系密切,以至于人们纷纷揣测之后的行业震荡会有多大。   

而今年5月,广州市科信局局长等多名干部被纪检部门带走调查。事实上,由于掌握着产业补助资金与科研经费的发放大权,科技信息系统已成腐败高发区。这一系统与企业的密切关系也成为关注的焦点。 [查看]

LED企业各显神通 骗取补助资金

与腐败共同滋生的还有各类骗补乱象。审计署报告显示,安徽省中节能投资有限公司大功率LED绿色照明项目通过虚假申报资料,骗取中央财政节能重点工程投资补助资金990万元。此外,广东雪莱特光电科技股份有限公司骗补345.5万元,广东省东莞百分百科技有限公司骗补23.2万元。

中山一家LED企业销售负责人表示,要想拿到政府项目,各家企业得八仙过海各显神通,而政府项目要么三年不开张,开张就可吃三年。 [查看]

LED,李兴华
LED 财政补贴
  腐败内幕:争夺之战拼的是“权”和“钱”

 各地政府对LED企业的各项补贴都慷慨大方,有的甚至达到惊人的程度,动辄几十亿、几百亿的现象屡见不鲜。为争夺这笔专项资金和获得政府的LED项目,企业们纷纷在一些"太阳晒不到的地方"使出浑身解数。


LED补贴
LED 财政补贴
获取补助背后拼的是“权力”和“钱”

获取补助后面说白了就是两个东西:权力和钱,能同时有这两种东西的企业就能获得政府青睐。当然也会有一些考核标准,但在各个企业都满足的情况下,比的就是谁更受政府喜欢。"某位业内人士表示,要申请补助,第一步就是跟主管部门的负责人先对接上。

一些企业项目做得没水平,却因为和政府关系好拿到了几千万的政府补助,但以这个企业的能力却无法在市场上生存。 [详细]

政府项目中标者大多时候早已内定

中山某家LED企业负责人告诉记者,政府项目一般来说项目规模和利润都更为可观,因此竞争非常激烈。每次竞标,符合资质的十几二十家企业全都会来。而实际上最终的获胜者,大多数时候都已经内定了。

至于怎么拿到项目,这位负责人略带神秘地说,根据不同的对象,操作手法也不一样。不过他承认,肯定要给重要关节的人物一些好处费,但具体多少他不愿透露。 [详细]

与政府深层交道:共同利益是关键

至于怎么维持与政府的关系?某位业内人士表示,吃饭喝酒都是浅层的交道,关系不需要去维持,"只要有共同的利益"。而中标的企业拿到工程款后,会先算一笔账,明的暗的已经花去的开销都算一算,然后再刨去利润,最后剩下的才用到工程上。 [详细]

  分析: 巨额补贴给LED行业带来的隐患

在LED产业初起之时,有形之手进行一定的引导和扶持可能是需要的。但是,扶持力度及补贴过大却引起专家质疑。 各地政府对LED企业的各项补贴都慷慨大方,有的甚至达到惊人的程度,动辄几十亿、几百亿的现象屡见不鲜。然而,政府的高投资却留下了许多隐患。

企业把财政补贴当作"精神鸦片"吸食

在各地政府产业升级的口号中,"初衷良好"的大量财政补贴投向了所谓的新能源和新技术产业。公开报道显示,LED产业的三安光电和德豪润达这两家企业在2011年的净利润增长率双双超过了100%,其中,政府补贴对于三安光电净利润的贡献率达到90%,德豪润达则为79%。

 在这种思维下,很少有企业会真正潜下心去搞技术和研发。很多政府项目并没能真正实现助力产业的效果,多数沦为融资手段。大量资金的投入、技术的不成熟以及恶性竞争等不良市场风气下,LED等新兴行业风险性在持续加剧。 [查看]

产能过剩致利润下滑 步光伏后尘

在光伏产业出现"寒冬"后,随着深圳一个与LED发展有关的规划的废弃,LED产业一度被认为是"下一个光伏产业"。"前三年行业利润可达20%~30%,但现在只有5~10个百分点。"广东中山一家LED产品出口企业负责人告诉记者。

这位负责人把利润下滑的原因归于LED产能过剩所导致的恶性竞争。他说,前几年,行业门槛进入太低,一个只要在企业有过一年研发经验的人员,就可以开一个公司。

他补充说,LED入门门槛如此之低,以至于他自己现在都搞不清楚什么是LED。"我只知道,我就是做灯的而已,就像做其他灯一样。"他说,与光伏一样,来自其他行业包括做袜子、生产单车的都进入这个行业。[查看]

LED 财政补贴
LED产能过剩
  反思: LED补贴政策应如何走下去
LED补贴
LED 财政补贴
LED 财政补贴
政策扶持应该适度

扶持、补贴,本是国家对一个朝阳行业的重要支持,却引起LED行业内“政府补贴揠苗助长”的种种非议。 政府扶持到底是揠苗助长还是注入正能量? 所受扶持企业是搭上了政策头班车还是圈钱不作为?

有不少企业是为了分到国家补贴的一杯羹,并享受税收减免和廉价工业用地等多种优惠政策,盲目上马,继而造成产能过剩,最后只能以价格战收场。 [详细]

补贴必须公开、公平、公正

 据了解,国家发改委对LED入围企业的资金补贴政策采取间接补贴方式,由财政补贴给中标企业,再由中标企业按中标协议供货价格减去财政补贴资金后的价格销售给终端用户,最终让终端用户最大限度得到实惠。面对这前所未有的产品推广契机,众多照明企业纷纷参与投标。中标企业能得到政府财政补贴,以低价格销售LED照明产品,而绝大多数的LED企业“落选”。

因此,业内人士分析,这样的补贴政策,未必让那些注重技术、产品有技术含量的厂商获得更好的生机。专家强调,LED 照明财政补贴在操作方法上必须“公开、公平、公正”,如果离开“三公原则”,难免会有暗箱操作、以偏概全的嫌疑。 [详细]

补贴政策不能成为主宰产业的力量

产业的培育、发展主要靠市场和技术的力量,而不是靠政府规划和扶持就可以产生和发展壮大的。

“对LED产业的健康发展来说,政府的政策支持和应用推广、企业的技术创新、行业的标准制定,一个都不能少。 ”业内人士说。急功近利地盲目发展,只会导致自身竞争力不足, 在市场中难逃被淘汰的厄运。巨额的国家财政补贴非但没有使这些在温室中长大的企业获得“新生”,反而成为其“夭折”的催化剂。同时,国家财政也难以负担越来越庞大、没有效益只要补贴的企业。 [详细]

  相关图集: LED企业“倒闭潮”

高工LED产业研究所统计数据显示,2012年仅深圳倒闭的LED照明企业就超过80家; 佛山有将近一成的照明企业倒闭;而东莞、中山的 LED照明企业也深陷倒闭寒潮。 多位国内大型LED厂商向记者表示,今年下半年至少有半数的LED灯箱企业、LED灯条厂家倒闭。

编辑:伍小玲   分享到:
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