低端门禁仅几百元 经常维修不如废弃
家住武昌中南路某小区的徐女士介绍，小区建成近3年来一直没有安装门禁系统，居民进出小区十分方便，生活倒也相安无事。今年5月中旬，物业公司突然通知业主称，小区要装门禁系统，每户业主可到物业购买门禁卡，每张门禁卡30元。“小区本没有这个东西，如今还得交钱买卡才能进门，我觉得这不划算。”徐女士说。让她意想不到的是，仅仅过了一个月，物业公司就因多方面因素将小区大门处的门禁系统拆除，如今，她正着急如何解决退卡问题。
近日，记者在南湖片区走访发现，部分老小区存在“门禁摆设”现象，即门禁刷卡机仍留在原处，机器本身已停止运行，不管小区居民还是外来人员，均可大摇大摆进入小区。
门禁系统还在，为何不继续使用呢？门禁卡销售商、武汉通创华丰科贸有限公司负责人肖先生透露，由于许多小区人员众多，进出门刷卡频率很大，物业公司或开发商一般会选择价格较为便宜，且不带刷卡记录功能的门禁系统。早在1999年，当时一套门禁系统售价在一万元左右，随着科技发展，其价格现在从几百元到几万元不等。“系统不具备刷卡记录功能，就无法查出具体时段有哪些人刷卡进门，这类系统是最低端的。”肖先生算了一笔账，某小区购买了一套1000元的门禁系统，若坏掉，厂家维修费少说也要几百元。而物业和居民不注意保护，系统会经常损坏，“与其维修不如直接废弃”。
制一张卡成本仅5元 小区收费翻倍
肖先生介绍，10多年前，门禁卡芯片还需从国外进口，当时的制卡成本较贵。近些年，进口芯片逐渐被国产芯片取代，各小区物业或开发商从门禁卡销售商手中购买的门禁卡价格降到2元至5元不等。
对于许多小区以20元至50元的价格向业主售卖门禁卡的情况，肖分析称，小区门禁系统的日常维护费用和人工费用可能占据收费项目的大部分，假设一个小区有2000户居民，每户居民购买一张20元的门禁卡，整个小区就有4万元的费用。按照系统维护成本和人工成本来算，当每个月的维护费用仅有333.3元时，这4万元才能维持10年之久。
昨日，记者从武汉丽岛物业公司证实了这一说法，但工作人员表示对门禁系统具体维护费用不知情。
律师说法：应完善门禁卡管理制度
商家随意售卖或复制小区业主门禁卡的行为是否违法？湖北首义律师事务所陈刚律师表示，因目前我国并无关于门禁卡的法律法规或相关规章，没有建立门禁卡监管制度，故在法律制度下，门禁卡的制作和复制本身并不构成犯罪，也不构成行政处罚的范畴。
但门禁卡的随意复制，可能会被不法分子所利用，进而危害到公民的财产和生命安全。在这种情况下，进行门禁卡制作的商家，则会因其疏于谨慎审查义务的履行而要承担相应的民事法律责任（此处所谓“疏于谨慎审查义务的履行”，就是指商家没有对复制门禁卡的客户是否被复制门禁卡的合法拥有者、使用者或对其委托代理门禁卡复制进行授权资格审查）。尽管实际侵权人是门禁卡的非法获得者，但商家亦会因其疏于谨慎审查义务的履行而承担相应的赔偿责任。
他建议，相关部门可联合制定门禁卡管理制度，合理引导门禁卡的合法制作和复制。比如：对门禁卡制作销售商家的主体资格进行规范化约束和监管；严格规范门禁卡制作和复制的程序和条件（尤其对业主资格的审查）；明确非法制作或复制门禁卡的商业行为的处罚措施。物价部门规范或指导门禁卡制作销售或复制收费行为，严格查处物业利用门禁卡获取暴利或乱收费行为。
本文来源：荆楚网
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王晓易_NE0011
